西安中华汉文化园

• 西安蓝田通航小镇打造航空产业新高地

  蓝田通航小镇项目作为西安市重点招商引资项目，依托通用航空产业核心，规划建设集制造、旅游、会展于一体的综合性航空小镇，将成为推动区域经济升级的新引擎。项目分三期实施，总投资68亿元，通过多元化合作模式吸引资本参与，助力西安构建“旅游+交通”融合发展示范区。 一、项目区位与交通优势 蓝田通航小镇位于西安市蓝田县汤峪镇，东接石门村，西邻柿园村，南靠S107省道，北至蚕姑沟村。项目半径50公里内覆盖临潼、咸阳等7个机场，形成高效航空网络。距离西安市中心仅27公里，可通过高速路网快速连接主城区，区位交通优势显著。 二、产业规划与功能布局 项目以通用机场为核心，规划面积15.7平方公里，形成三大功能板块： 1. 航空制造培训区：聚焦飞机维修、零部件生产及飞行员培训，打造产业链前端集群； 2. 航空旅游度假区：开发低空观光、航空主题乐园等特色文旅项目； 3. 生态商务配套区：建设会展中心、航空主题酒店及生态居住社区。 三、分阶段建设目标 1. 近期（2017-2021年）：完成机场跑道、机库等基础设施建设，投资20亿元； 2. 中期（2022-2026年）：扩建航空零部件产业园，引入12亿元产业资本； 3. 远期（2027-2031年）：建成航空生态区，通过36亿元投资实现产城融合。 四、政策支持与合作模式 项目纳入陕西省通用航空产业规划，享受土地、税收等优惠政策。采用PPP模式吸引社会资本，同时开放独资、合资等合作方式，重点引入航空运营、高端制造等领域企业。 五、区域经济带动效应 项目建成后预计年接待游客超百万人次，创造逾万个就业岗位，推动蓝田县第三产业占比提升5个百分点。通过“通航+旅游”模式，将强化西安与周边城市的互联互通，助力关中平原城市群协同发展。

  2025-09-01

• 西安蓝田华胥家艺小镇打造产城融合新典范

  华胥家艺小镇项目作为蓝田县重点招商引资项目，依托区位优势和产业基础，计划投资210亿元打造集家具制造、文化体验、生态休闲于一体的新型城镇化示范区。项目通过“一轴两带三区”空间布局，将实现产业升级与文旅发展的深度融合，为区域经济注入新动能。 一、区位优势奠定发展基础 华胥镇位于西安城区以东15公里，地处G40、G70高速与S101省道交汇处，半小时可达西安主城区。灞河南岸的白鹿原与镇域隔河相望，形成独特的山水格局。优越的交通条件和生态资源，为项目承接西安产业外溢、发展近郊旅游提供了先天优势。 二、历史文化赋能特色定位 作为华胥氏文化发源地，镇内现存华胥陵遗址、新街遗址等国家级文保单位。项目规划深度挖掘关学文化、始祖文化资源，建设文化展示体验长廊和关学文化体验中心，将文化IP转化为产业价值。西北家具工业园现有产业基础，为“家居+文旅”双轮驱动模式提供了支撑。 三、空间布局实现三生融合 “一轴”沿S101省道布局文创产业带，串联遗址公园与文化设施；“两带”分别打造北侧田园观光与南侧滨水休闲业态；“三区”涵盖镇区改造、家具产业园扩建和文化产业园建设。这种布局确保生产、生活、生态空间协同发展，符合国家新型城镇化试点要求。 四、产业体系构建多元生态 家具产业板块将新增研发中心、智能生产基地和商贸服务区，推动传统制造业升级。文旅板块通过特色民宿、养生养老设施和情景体验区建设，完善休闲产业链。现代农业园区与大地景观的结合，形成一二三产联动发展格局。 五、投资模式凸显开放共赢 项目采用多元化合作方式，开放独资、合资及PPP模式引入社会资本。210亿元总投资将分阶段实施，优先推进基础设施改造和核心产业园区建设，确保项目可持续发展。 六、综合效益助推区域升级 建成后预计可带动就业超万人，年接待游客量达百万级。华胥陵祭祀广场等文化设施将提升区域影响力，而生态修复工程将改善灞河沿岸环境质量，实现经济效益与生态保护双赢。 该项目通过产城融合的创新实践，不仅为西安东部新增产业增长极，更为新型城镇化建设提供了可复制的样板经验。目前各项前期工作有序推进，核心区土地整理和规划设计已完成阶段性目标。

  2025-08-30

• 蓝田白鹿小镇：民俗文化新地标赋能乡村振兴

  蓝田县依托白鹿原文化IP，规划投资80亿元打造集民俗体验、非遗传承、田园度假于一体的白鹿小镇项目，通过招商引资推动文旅融合，构建关中生态田园旅游新高地。项目以3平方公里规划面积整合历史典故、非遗工艺等资源，旨在成为乡村民俗文化精品旅游目的地。 一、文化基因赋能区域发展 白鹿原作为文学经典故事发生地，其深厚的民俗文化底蕴成为项目核心驱动力。规划建设白鹿书院、白鹿牌楼等文化地标，还原小说场景的同时，系统梳理蓝田县自周秦汉唐以来的农耕文明脉络，将静态文化遗产转化为可体验的文旅产品。 二、四大板块构建产业生态 民俗体验区通过白家大院、鹿家老宅等建筑群再现关中民居特色；非遗传承区设立传习馆集中展示蓝田玉雕、普化水会音乐等国家级非遗项目；田园度假区引入康养民宿集群，配套温泉疗愈设施；生态娱乐区依托灞河湿地打造四季花谷，形成农业观光产业链。 三、产城融合激活乡村经济 项目采用"文化+生态+产业"模式，通过土地流转带动安村镇农户参与民宿经营，开发蓝田饸饹、泡油糕等特色美食工坊。统计显示，周边区域已培育农家乐127户，预计项目建成后可提供逾3000个就业岗位。 四、可持续发展机制创新 引入社会资本采用EPC模式开发，建立非遗传承人工作室入驻机制。配套建设污水处理系统和光伏发电设施，确保1平方公里建设区域达到绿色建筑标准。目前已完成地形测绘和文物勘探工作。 该项目通过差异化定位规避同质化竞争，其创新之处在于将文学IP、非遗活态传承与现代农业进行三维整合，为关中地区乡村振兴提供可复制的文旅融合样板。

  2025-08-27

• 蓝田灞河生态慢城休闲带：西安都市圈生态文旅新地标

  蓝田县近年来通过招商引资推动重大生态文旅项目落地，灞河生态慢城休闲带项目成为区域发展的核心引擎。该项目以16公里灞河廊道为轴线，整合14平方公里生态与文化资源，通过PPP模式引入社会资本16亿元，构建集生态修复、文化体验、休闲康养于一体的综合性示范区，为西安都市圈提供新型城乡融合发展样本。 一、生态基底与空间规划 灞河生态慢城休闲带以河道湿地修复为核心，2023年启动的生态治理工程重点解决水土流失与生物多样性退化问题。项目北接S101省道、南临S107省道，形成“一河两岸”空间格局，划分湿地保育区、文化展示区、运动休闲区等五大功能板块，同步建设慢行系统与智慧监测设施，实现生态保护与游憩功能的平衡。 二、文化资源活化利用 依托蓝田县深厚的文化底蕴，项目将玉山古镇、水陆庵等历史遗存融入景观设计，2024年建成的文化体验馆通过数字化技术展示蓝田玉雕、辋川山水等地域文化符号。宗教文化区通过复原古寺庙建筑群，结合禅修、素食等业态，打造人文旅游新亮点。 三、产业融合与功能创新 项目首创“生态+文旅+康养”产业模式，2023年引入田园颐养社区试点，配套建设医养结合服务中心。亲子教育板块开发自然研学营地，运动休闲区布局骑行赛道与水上运动基地，形成全龄段休闲产品体系。乡村旅游度假区联动周边30余个村落，发展民宿集群与农事体验项目。 四、区域协同与可持续发展 作为西安都市圈重点工程，该项目2025年建成后将串联起白鹿原、汤峪温泉等旅游资源，形成全域旅游环线。通过建立生态补偿机制，保障灞河水质长期稳定达标。PPP合作模式中明确社会资本方需承担后期20年运营维护，确保项目可持续性。

  2025-08-18

• 西安元旦文旅市场迎开门红 祈福滑雪民俗多元业态引客来

  2024年元旦假期，陕西省文旅市场实现招商引资与消费升级双突破，共接待游客454.18万人次，旅游总收入达18亿元，同比分别增长15.2%和16.5%。传统文化体验、冰雪温泉度假、乡村民俗游等多元业态协同发力，为全年文旅经济高质量发展奠定基础。 一、贺年祈福活动激活传统文化IP 西安小雁塔、南五台、香积寺、草堂寺等历史场所举办祈福法会，楼观台景区推出财神主题巡游、祈福大典等互动项目，假期吸引1.9万游客参与。此类活动通过场景化演绎，将非遗传承与现代旅游需求相结合，形成特色文化消费增长点。 二、冰雪温泉业态拉动冬季消费热潮 西安联合宝鸡、延安、渭南启动温泉滑雪旅游季，整合15家冰雪景区优惠资源。全省新增蓝田竹林畔等5处滑雪场，其中九嵕山滑雪场单日接待量达1.5万人次；蓝田汤峪温泉凭借设施升级，接待游客4.2万人次，体现冬季旅游产品供给优化成效。 三、民俗旅游打造乡村振兴新引擎 马嵬驿景区以唐代服饰展演、手工技艺体验为核心，三日累计接待48万人次；袁家村通过关中美食工坊、非遗市集等业态吸引21万游客。两地通过"文旅+农业"模式，带动周边农副产品销售增长超三成。 四、全域旅游服务体系建设显成效 陕西交通运输部门开通景区直通车专线30余条，西安地铁延长运营时间保障夜间出行。重点景区实现智能预约全覆盖，法门寺、华山等5A级景区游客满意度达98.6%，显示公共服务配套持续完善。 五、文旅融合助推产业转型升级 陕旅集团在长安十二时辰主题街区推出跨年唐风巡游，大唐不夜城依托AR技术打造沉浸式灯会。此类创新项目平均停留时间达4.2小时，二次消费占比提升至39%，标志文旅产业向质量效益型转变。

  2025-08-15

• 秦岭辋川打造唐诗文化新地标 蓝田县特色小镇开启诗意招商

  在陕西省蓝田县辋川镇，一项以唐诗文化为核心的特色小镇项目正全面推进。该项目依托王维隐居地及蓝关古道的历史底蕴，计划通过84亿元投资打造集文化体验、生态旅游、产业融合于一体的综合性文旅示范区，目前面向社会开展招商引资，旨在推动区域经济转型升级。 一、项目背景与区位优势 辋川镇地处秦岭北麓，历史上因唐代诗人王维在此创作《辋川集》而闻名。蓝关古道作为古代长安通往东南的交通要塞，赋予项目独特的文化基因。项目规划面积2.8平方公里，建设区域1.1平方公里，交通网络覆盖西安都市圈，半小时车程可达主城区，兼具生态资源与市场辐射优势。 二、文化内核与产业规划 项目以唐诗为灵魂，围绕“诗+”模式展开多维开发： 1. 文化展示板块：建设唐诗博物馆、辋川书院等设施，系统展示唐代诗歌艺术与文人交往史； 2. 沉浸式体验区：打造九大文豪主题客栈、五大唐代庄园，还原诗酒茶禅等生活场景； 3. 自然景观联动：依托辛夷花景观带、野趣谷等生态资源，形成“辋川二十景”诗意画卷； 4. 产业延伸：通过八大四季花苑带动农业观光，结合手工艺、教育培训等配套产业，形成完整产业链。 三、功能定位与社会效益 项目定位为国家级文化展示平台，计划申报“中国诗词大会永久会址”，并创建三大基地：诗词文化展示基地、艺术创作基地和产业交流基地。建成后预计提供逾5000个就业岗位，年接待游客量可达300万人次，同时推动蓝田县农业、服务业协同发展，促进乡村振兴。 四、投资亮点与合作路径 项目采用“文化+旅游+康养”复合开发模式，投资方可选择独资、合资或合作形式参与。核心吸引力包括： - 政策支持：享受陕西省特色小镇专项扶持； - 稀缺资源：独占性唐诗IP及秦岭生态资源； - 可持续运营：通过文豪客栈、主题庄园等业态保障长期收益。 目前，项目基础设施已启动建设，诗画艺术长廊、唐诗文化广场等标志性工程将于2024年内竣工。蓝田县相关部门表示，将严格遵循文物保护与生态红线要求，确保项目开发与历史文化传承有机统一。

  2025-08-12

• 【蓝田县招商】汤峪河景观长廊项目引资促生态旅游升级

  陕西省西安市蓝田县汤峪镇积极推进汤峪河景观长廊项目招商引资，通过PPP合作模式撬动社会资本，总投资额达2亿元，旨在打造一条融合绿化、美化与景观节点的生态风景线，串接滨河大道至秦岭腹地，以提升区域温泉度假和生态旅游产业竞争力，落实汤峪镇"一核两带三板块"发展战略。本项目将为区域注入新动能，推动可持续发展和乡村振兴。 一、项目背景与战略地位 汤峪河产业带作为汤峪镇核心发展轴，2022年启动以来，被纳入蓝田县中长期旅游规划。基于国家生态优先政策导向，2023年地方政府优先布局该长廊，以增强秦岭北麓生态屏障功能。项目定位为镇域经济增长引擎，结合区域温泉资源禀赋，强化休闲旅游链条，避免低效开发。这契合西安市打造大秦岭国际旅游圈战略，通过PPP模式引入多元化资本，保障实施专业性。 二、具体建设内容与生态亮点 工程建设涵盖汤峪河环山路至秦岭北麓区间，分为绿化提升、美化工序、亮化设施和水面景观四大板块。绿化改造聚焦原生植被恢复和生物多样性保护，2023年实施河岸带修复工程，覆盖多处裸露地块；美化工作融入乡土文化元素，新建三处休闲公园及景观节点，如亲水平台和林间步道，提升游客体验；亮化系统采用节能LED技术，优化夜间照明安全；水面景观包括人工湿地和垂钓区，增强水域生态功能。所有设计强调自然和谐，形成连续风景廊道，支持低碳旅游模式。 三、PPP合作模式与投资保障 项目采用政府和社会资本合作（PPP）框架，2022年完成前期论证后进入招标阶段，分阶段引进专业机构负责设计、建设和运营。投资结构由财政引导基金与社会资金组成，政府履行监管职责，社会资本主导技术执行，确保资金效率与风险防控。例如，2023年启动首批建设合同，强调透明公开程序。这种模式避免财政单边负担，促进长期维护可持续性，为区域引入高效管理经验。 四、产业带动效应与区域影响 长廊落成将串联汤峪镇温泉度假集群和生态旅游热点，直接推动服务业升级。2023年预估数据表明，完工后年接待游客量有望增长逾一成，带动本地就业和农民增收。重点项目如温泉主题节点，增强康养旅游吸引力；休闲公园布局融合农旅融合点，激活乡村创业。蓝田县整体受益于环境改善，契合西安市"绿水青山"实践路径。长远看，项目促生连锁效应，巩固汤峪河产业带在关中文旅格局中的地位。 五、实施进展与未来愿景 截至2023年项目完成可行性研究和初期清场工作，进入建设快车道。蓝田县明确工期节点，预计2024年下半年实现主体竣工，2025年全面投入运营。未来愿景包括深化PPP模式应用于更大范围生态项目，构建蓝田旅游新名片。政府强调高标准监督机制，确保景观长廊成为绿色示范工程，为秦岭保护贡献智慧方案。

  2025-07-31

• 【投资蓝田县】2017年蓝田县政府工作报告

  2016年12月26日在蓝田县第十八届 人民代表大会第一次会议上 蓝田县人民政府县长陈顺利 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请大会列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，主动适应经济发展新常态，有效应对经济下行压力，转方式、调结构、稳增长，强基础、惠民生、促和谐，圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项任务，开启了建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的新征程。 五年来，我们坚持加速追赶、争先进位，综合实力显著提升。科学把握形势，相继开展了产业培育、项目落实、扶贫攻坚、发展环境提升等主题年活动，县域经济健康快速发展。预计2016年全县实现生产总值124.4亿元，是2011年的1.7倍，年均增长10.6％；规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到16.1亿元、255.7亿元、63.5亿元，是2011年的1.5倍、3.3倍、1.8倍；一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入分别达到4.3亿元、12525元、26960元，年均增长15.1%、13.3%、9.3%，是2011年的2倍、1.9倍、1.6倍。连续三年荣获全市目标考核“争先进位奖”。 五年来，我们坚持量质并重、培育产业，转型升级持续加速。按照“强 三、深 二、优一”思路，持续开展产业培育，三次产业比例由2011年的24：37：39调整到22：30：48。现代农业快速发展，建成省市级现代农业示范园11个、县级现代农业示范园34个，核桃总面积发展到24万亩，出栏肉鸡2700万只，存栏奶山羊8.5万只。粮食年产量保持在28万吨以上。华胥大银杏、蓝田白皮松荣列国家地理标志保护产品。积极发展消费趋向性工业，西北家具工业园入园企业148家，县工业园食品产业园一期稳步推进，形成食品加工、家具生产、机械制造、新型建材齐头并进格局。新增“五上企业”28家，过亿元企业、规模以上工业企业分别达到14家、36家。旅游商贸更加活跃，王顺山国家森林公园、汤峪温泉旅游度假区晋升国家4A级景区，我县成为西安市A级景区最多的区县。承办环中国国际公路自行车赛西安出发赛，举办首届蓝田玉加工技能暨创意大赛、厨艺大赛和非遗专场展演，荣获“陕菜之乡”称号。五年累计接待游客2432万人次，实现旅游综合收入47.5亿元。发展电商平台及网站880户，带动群众线上销售10万人。建成农村商贸市场25个，新增商业网点2300个，城乡商贸网络实现全覆盖。我县被评为全国粮食生产先进县、休闲农业和乡村旅游示范县、电子商务进农村综合示范县，被列入全国农村一二三产业融合发展试点县，全省奶山羊发展重点县、第三批旅游示范试点县。 五年来，我们坚持基础优先、强化管理，城乡面貌日新月异。县城西区、南区建设步伐加快，城市建成区面积拓展到12平方公里，人口达到15万人。新建、改扩建城市道路11条，绿化广场12个。完成旧城改造项目9个，建成县污水处理厂、垃圾填埋场。灞河城区段及上游蓝田段综合治理工程竣工，新增标准化堤防32.5公里。县城功能日趋完善，呈现街净、路畅、地绿、景美的城市新风貌。汤峪入选中国第一批特色小镇，玉山、葛牌、灞源、华胥等重点镇建设加速推进，城镇化率达到42.9%。建成片区化服务中心41个、新型农村社区6个、美丽乡村23个，新农村重点村建设实现全覆盖。李家河水库建成供水，沪陕高速、渭玉高速、二级公路网化工程竣工通车。实施了焦汤旅游专线、九灞路、南三路等道路新建或改扩建工程，新修村组水泥路516公里，农村公路总里程突破2500公里。整片造林13.4万亩，森林覆盖率达到51.8%，被评为大绿工程先进县。加强秦岭生态保护，取缔砂场77个、采石采矿点48个、砖场55个、预制场16个、白灰场6个，恢复耕地1430亩。扎实推进“四城联创”，完善镇街环卫监管机制，开展县城精细化管理和城乡环境综合治理，成功创建国家卫生县城，被列入全省县城基础设施建设项目试点县，被评为全省农村人居环境综合整治示范县。 五年来，我们坚持深化改革、合作共赢，发展动能有效激发。 推进行政审批制度改革，完成新一轮政府机构改革、镇村综合改革和小村并大村。建立公务员职务与职级并行制度，开展公车改革和机关事业单位养老保险制度改革。出台行政事业单位国有土地和房屋处置及收益管理暂行办法，建立重点项目审批、土地招拍挂联席会议制度，制定招商引资考核奖励和重点项目考核管理办法。积极做好省市取消、下放和调整审批事项落实工作，制定镇街、部门权责清单。率先在全市启动镇村医疗服务一体化、法人结构治理改革试点。推行大学区管理制和校长聘任制。完成基层农技推广体系、农村土地承包经营权等改革。出台抵押贷款试行办法，实施农作物、核桃、森林保险。设立中银富登村镇银行和鑫朝小额贷款公司。完成5家县属企业改制。文化体制改革有序推进，司法体制改革试点工作基本完成。与浐灞生态区、西投控股、市建工集团、市水务集团、省天然气公司开展了多领域合作，与农发行、国开行开展战略合作，资金瓶颈有效破解。五年累计签约项目63个，合同金额712亿元。比全国早三年制定鼓励返乡人员创业政策，建立返乡创业示范基地50个，发放创业贷款3.2亿元，被评为全省农民工返乡创业示范县。 五年来，我们坚持扶贫攻坚、精准施策，群众生活大幅改善。坚持惠民利民导向，县财政累计投入民生资金80.2亿元。率先在全市启动新一轮扶贫开发，通过致富产业培育、人居条件改善、社会保障托底和结对帮扶等措施，建立专业合作社和产业协会45个，移民搬迁1.19万户3.66万人，危房改造7000户，土坯房改造1.07万户,实现17.98万贫困群众全面脱贫。全省移民搬迁现场观摩会在我县召开，人民日报、陕西日报就我县扶贫工作做了专题报道。落实“惠民实事”40件。实施科技项目97项。新增城镇就业3万人。完成李家河水库移民搬迁，新建安全饮水工程309处。实行十三年免费教育，建成公办幼儿园23所，开通校车40辆。建成全市区县级面积最大、设施最全的一流图书馆。完成474个村农网改造，消除通讯盲区村26个。提高机关事业单位人员基本工资和村（社区）干部待遇，落实乡镇工作补贴。实行新征地农民养老保险补助政策，城镇医疗参保率94.5%，城乡居民养老保险参保率、新农合参保率均保持在99%以上。“六五普法”通过验收，安全生产、应急管理、信访维稳、“平安蓝田”建设等工作扎实有效，全县大局和谐稳定。被评为全省“人民调解工作先进县”。 五年来，我们坚持依法行政、科学理政，自身建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，解决了一批群众反映的突出问题。坚持政府常务会学法制度，不断规范科学民主决策。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，建议提案办结率、满意率均达100%。全面实行政务公开和“三公”经费支出公开，形成县镇村三级政务服务网络。切实加强行政监察和审计监督，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，严查各类违纪违法案件和损害群众利益行为，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为民务实清廉形象进一步树立。同时，统计、人防、物价、档案、残联、慈善、气象、县志、妇女儿童、国防动员等工作也取得了新成绩。 各位代表，2016年是“十三五”开局之年，也是本届政府的收官之年。一年来，我们紧紧围绕建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城”目标，解放思想、锐意进取，自加压力、实干争先，实现了“十三五”高点起步、精彩开局。 一是经济运行逆势上扬。72个重点项目提前三个月完成年度计划，追加县级重点项目31个，新增实际投资18.2亿元，带动了各项指标的快速增长。预计固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入分别增长30%、15%、11%，超市考要求14、5、3个百分点，5项指标处于全市前5名，领跑生态发展方阵。稳投资促发展经验受到国务院肯定。 二是“旅游+”战略全面实施。出台蓝田县《全方位实施“旅游+”战略的意见》《旅游业发展扶持奖励办法》等文件，成立旅游发展委员会，组建旅游开发总公司。开工白鹿原旅游专线、蓝柞路等5条旅游道路，启动白鹿原四季花谷、辋川王维山水文化园，白鹿原文化产业基地、白鹿原民俗文化村、灞源青坪美丽乡村建成运营。“五一”免费开放旅游景区后，来蓝游客呈井喷之势，全年接待游客1600万人次，实现旅游综合收入35.2亿元，分别同比增长416%、648%。“星期天到蓝田”品牌成功塑造、“乡村让蓝田更美好”理念深入人心，全市旅游工作现场会在我县召开，蓝田“旅游+”经验受到中、省高度关注，被市上通报表扬。 三是脱贫成果有力巩固。围绕90个重点村、3395户12275人，精准施策，全员包抓。推行“53211”产业精准扶贫模式，建成鑫龙门、老岭奶山羊等养殖示范企业，启建蓝关农业产业园等3个扶贫示范园，打造三官庙奶山羊、灞源电商、厚镇核桃3个精准扶贫示范镇。新增农业观光体验园20个、农民专业合作社40个、家庭农场130个，新发展优质核桃2.2万亩、时令水果3万亩、蔬菜2.8万亩。开工移民搬迁集中安置社区10个，危房改造2000户。组织“菜单式”培训3.7万人，实施“青年农民进高校、培育产业带头人”专题培训11批550人。开展健康扶贫，免费发放“小药箱”1600个。全年扶贫资金投入达4.1亿元。 四是发展环境持续优化。以基层治理、投资环境、服务效能为重点，深入开展“发展环境提升年”活动。落实并联审批、绿色通道等制度，着力整治慵懒散，服务效能大幅提升。开展“亲商助企”活动，87名领导干部包扶98个企业，解决问题127个。出台《农村集体经济组织参与属地工程建设管理办法》《重大招商项目一事一议暂行办法》等文件，打击处理破坏投资环境行为8起。与金源集团、陕西万达集团开展PPP合作，通过国开行、省农发行、长安信托融集资金9.8亿元。县工业园维特钢结构投产运营，上汽大通新能源汽车等项目启动建设。西北家具工业园三期基础设施基本完工，新投产企业21家。签约灞河生态产业带、美力源乳业等重大项目21个，合同金额410亿元。 五是城乡面貌焕然一新。灞河生态产业带完成投资15.8亿元，绿化96.8万平方米,形成水面1800亩，恢复湿地1000亩。实施了长坪路与南河路交叉口、向阳路中段改造及蓝新路立面改造，建成蓝金路立交、西区大桥，实行县城主干道停车收费，通行条件大幅改善。成立城乡环境治理委员会，绿化补栽城市道路7条3.34公里，铺设人行道5.1万平方米，拆除违章建筑307处。城中村“见缝插绿增绿”36.2万平方米，新增城市出入口广场5个。高标准完成环山路绿道示范工程和桐花沟、赛峪等5个峪口提升整治，实施普化“十里稻香”项目，形成秦岭绿色景观示范长廊。完成42个矿山复绿工作，解决突出环境问题43个。拆改燃煤锅炉46台，全年空气优良天数210天。我县城乡环境治理、森林城市创建等工作受到市上充分肯定，全市秋冬季造林绿化现场会在我县召开。 六是公众满意度大幅提升。2016年县政府承诺的“十件惠民实事”取得良好成效。县人民医院一期基本完成，二期扎实推进。启建西区九年制学校、县体育场（馆）和县综合交通枢纽工程。开通602路公交，500辆便民自行车即将投用。设立贫困妇女“两癌”救助基金，启动重特大疾病救助政府托底工程，惠及群众1413人862万元。今年以来，全县干部围绕全域旅游、城乡治理、项目建设、民生改善等工作，基本放弃了节假日休息，群众发出了“星期天到蓝田、蓝田没有星期天”“舍小家为大家，一切为了旅游+”的感慨。年度公众满意度测评中，我县得分89.95分，较2015年提高了9.42分，位列全市第3，其中农民增收、城乡环境、干部作风和村级（社区）工作人员对就业增收评价名列全市第一。 各位代表，五年的发展令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县广大干部群众协力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的党员干部群众，向驻蓝部队、公安干警、武警战士，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 知不足方能进取，在喜看五年发展变迁的同时，我们也应正视前进道路上面临的困难和问题：一是县域经济总量偏小，农业产业化水平不高，工业经济规模不大，第三产业发展层次较低；二是城乡一体化建设缓慢，城乡环境治理还有许多薄弱环节，城镇化率偏低；三是巩固脱贫任务艰巨，群众持续增收支撑不够，社会管理和服务还不到位；四是一些领导干部墨守成规、思想解放不够，个别部门中梗阻问题严重，窗口单位服务水平仍需提高。对此，我们将采取有力举措，认真加以解决。 各位代表!回顾过去五年的奋斗历程，我们深刻体会到： 实现富民强县，必须坚持科学发展、创新思路不动摇。思路决定出路，观念引领发展。五年来，我们立足县情、把握形势、科学决策，实现了从抓核桃肉鸡规模到完善全产业链条，从抓传统工业到推进消费趋向性工业，从抓景区旅游到发展全域旅游三个转变；编制了“十三五”规划，确立了“人文山水蓝田，丝路生态慢城”发展定位和“一带双核四板块”空间布局，理念不断创新，思路更加明晰，引领了蓝田科学发展、跨越发展的新征程，增强了全县上下破浪当先、勇立潮头的信心和勇气。 实现富民强县，必须坚持开放包容、借力发展不动摇。开放驱动发展，合作成就未来。五年来，我们坚持把解放思想作为行动先导，把敢闯敢试作为破题路径，把优化环境作为发展根本，致力推进三项合作，开创了与西安新港公司、陕西万达集团等民营企业携手并进，与陕西旅游集团、浐灞生态区、西安建工集团等大集团精诚合作，与国开行陕西分行、农发行陕西分行互惠共赢的大好局面，以四两拨千斤之举，大手笔建设了西北家具工业园、灞河生态产业带、白鹿原文化产业基地、县人民医院等一批打基础、利长远、惠民生项目，增强了发展支撑，奠定了发展基石，提升了蓝田跨越的加速度。 实现富民强县，必须坚持改善民生、增进福祉不动摇。 民生为重，民生至上。五年来，始终牢记人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，聚焦扶贫开发、基础设施、公共服务三个短板，在全面完成“三年扶贫行动计划”后立即启动脱贫攻坚，在狠抓重大民生投入的同时优化资源配置，在保基本、兜底线的同时注重人性服务、力争群众满意，办成了一大批事关群众切身利益的大事、要事，不遗余力地丰富了“幸福蓝田”内涵，赢得了干部群众的认可和点赞。 实现富民强县，必须坚持自我加压、真抓实干不动摇。实干兴县，拼搏兴业。五年来，我们始终坚持问题导向，牢固树立实干、争先、担当三种意识，按照“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干”的总要求，提升标准、注重结果，勇于担当、攻坚克难，事不过夜、立说立行，圆满完成了本届政府既定的各项目标任务，实现了“十三五”的继往开来。全县干部群众在昨天的奋斗中洒下了一路汗水，必定会在明天的创业中迎来一路朝阳！ 二、未来五年的奋斗目标和发展重点 未来五年，是全面建成小康社会、实现中华民族第一个“百年梦想”的冲刺期，是抢抓政策利好、补齐发展短板、实现后来居上的机遇期，也是加快蓝田科学发展、跨越发展的关键期。按照县第十六次党代会的战略部署，新一届政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“追赶超越”，对标“五个扎实”，紧扣“人文山水蓝田，丝路生态慢城”目标，践行新发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，认真落实“品质西安”建设各项部署，着力实施“旅游＋”战略，强力推进“一带双核四板块”建设，努力促进县域经济社会科学发展、跨越发展，确保与省市同步够格全面建成小康社会，全力打造富裕、美丽、现代、活力、幸福新蓝田。 主要奋斗目标：生产总值年均增长11%左右；地方财政一般预算收入年均增长11%以上；固定资产投资年均增长16%以上，力争达到20%；规模以上工业增加值年均增长16%以上；社会消费品零售总额年均增长12%以上；农村居民人均可支配收入年均增长12.5%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上；三次产业比例调整到9:35:56左右；经济增速跃入全市第一方阵，县域综合实力在全省实现跨越进位，力争由2015年的58位进入前30位。 实现这些目标，压力与动力同在，机遇和挑战并存。我们要坚定信心，实干图强，奋力谱写蓝田加快发展、追赶超越“新篇章”。 围绕建设富裕蓝田，谱写三产深度融合、旅游引领发展的新篇章。依托“一带双核四板块”总体布局，全面实施“旅游+”战略，走规划引领、项目支撑、文旅一体、业态融合的“大旅游”发展之路，打造繁荣兴盛、实力倍增的富裕蓝田。做强旅游产业。实施灞河生态产业带、辋川王维山水文化园等重大旅游项目，争创一批4A、5A级景区。完善旅游道路及景区配套设施，建成县镇游客服务中心，新增旅游线路10条，打造“智慧旅游”城市。以文旅小镇、电子商务、旅游示范村和精品民宿为突破，大力发展乡村旅游，建设汤峪国家特色镇，玉山、华胥省级重点镇和葛牌、灞源、洩湖、蓝桥、普化、三官庙等特色小镇，新增乡村旅游示范村30个、星级农家宾馆800家、精品民宿200家。力争两年成功创建省级旅游示范县，努力争创国家旅游示范县。2021年旅游接待人数突破4000万人次，旅游综合收入突破百亿元，基本形成文化旅游主导、多元有力支撑、三产融合发展、带动增收力强的全域旅游发展格局，把蓝田打造成知名旅游目的地和全国都市慢生活休闲度假首选区，把旅游业培育成百亿级支柱产业。打造全域文化。坚定文化自信，把文化元素纳入经济社会发展全领域，把全县作为大文化区规划建设。依托“美食美玉美汤泉、古道鹿原王顺山、革命宗教始祖远、王维文姬四吕贤”等独特文化资源，建设一批文化体验景区、休闲街区、创意园区、文化广场，打造一批文化名镇、文化名村和名人名家创作基地。研发彰显地域文化的旅游纪念品，建设旅游商品旗舰店和景区分店。开放白鹿原民俗文化展示馆，建成王维纪念馆、“四吕”文化纪念馆和非遗传习所。编纂蓝田文化丛书，做大做强“普化水会音乐”等非遗品牌。策划举办影响大、覆盖广、感染力强的文化活动和体育赛事，扩大蓝田文化影响力。推动文旅、农旅、工旅、商旅等跨界融合，实现旅游产业多元化、内涵化、错位化发展。文化产业增加值占GDP比重提升到20%以上，成功创建全国文化先进县和全国文明县城。融合提升产业。以县工业园、西北家具工业园为重点，着力发展食品加工、生物制药、家具制造等消费趋向性工业，大力培育装备制造、新能源汽车、军民融合、电子商务等新兴产业，吸引具有核心技术和市场竞争力的“瞪羚企业”聚集发展，规模以上工业企业达到60家以上、过亿元企业达到20家以上。加快文旅综合体、大型精品商业中心建设，打造县城核心商圈和汤峪、华胥、玉山商业副中心，第三产业占GDP比重提升到50%以上。实施全国休闲农业和乡村旅游示范县提升工程，重点打造万亩苗木花卉种植示范基地、万亩樱桃种植示范基地、3000栋标准化食用菌生产基地、30万亩核桃发展示范基地和10万只奶山羊养殖基地，新增省市级农业示范园20个、县级农业示范园50个，农业总产值达到60亿元以上，建成西安的菜篮子、果篮子和食品供应基地。 围绕建设美丽蓝田，谱写全域生态构建、绿色领跑发展的新篇章。牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态文明作为蓝田发展的最大优势和永续根基，把构建全域生态、改善人居环境、建设美丽乡村作为实施全域旅游的基础工程，打造绿满花繁、引人入胜的美丽蓝田。塑造生态文明。坚持“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”，以“治水、增绿、护坡、美川”为重点，深入实施蓝天工程、清水行动，强力推进造林增绿、水土保持、峪口整治、河堤治理等项目建设，持续抓好李家河水库、浐灞河上游、荆峪沟流域等重点区域保护，叫响“品质西安蓝田”品牌，努力打造全省生态发展“旗帜县”、丝绸之路经济带特色鲜明的生态旅游区、大秦岭生态文明示范区。突出“沿河种绿、沿路铺绿、空间增绿”，新增造林14.4万亩，公路绿化率达到95%以上，森林覆盖率提升到55%以上。争创全国园林县城。严格环境管理。以秦岭和浐灞河水系为重点，建立生态环境保护和生态补偿机制，实行环境准入与绿色评价“双严”制度。以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，以推行“河长制”为抓手，实施“五水共治”，构筑“山水林田湖”生命共同体。制定生态殡葬实施办法，规范村组公益公墓管理，倡导农村文明新风尚。统筹推进生产方式、生活方式、消费方式绿色化、低碳化，加快形成全域生态、全程生态、全民生态体系，争创全国环保模范县。改善人居环境。按照清洁、生态、美丽、幸福标准，每年整合不低于1亿元资金支持美丽乡村建设。在全县所有村庄实施“四化五改”，建立环境卫生专人保洁、长效管理等制度，推行农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县（镇）处理”模式，农村垃圾无害化处理率提升到85%以上；完成村庄道路和房前屋后绿化美化，推进清洁能源利用、废弃物综合利用、生态养殖和全面改厕，自来水入户率达到100%，污水集中处理率提升到90%；全面完善行政村道路“村村通”工程，全面消除农村危房，实现村内道路全部硬化，农村供电可靠性达到100%；积极发展“一镇一业”“一村一品”，实施“十个一”民风建设，建立群众收入、集体积累持续增长机制。“五好村庄、美丽乡村”建设覆盖率90%以上，争创国家人居环境改善示范县。 围绕建设现代蓝田，谱写功能提升完善、城乡联动发展的新篇章。以建设大西安文化生态旅游综合开发组团为方向，践行品质西安，推进城乡一体，彰显地域特色，打造方便舒适、时尚雅致的现代蓝田。强化规划管控。牢固树立“规划也是生产力”的意识，坚持空间规模协调、规划管理统 一、生产生活生态适应原则，聚焦“美丽县城”、“美丽集镇”和“美丽乡村”，高标准编制城市总体规划、全域旅游总体规划、慢城建设规划。落实“多规合一”，实现“一张蓝图”管控城乡空间。提升城市品质。以灞河为城中河拉大城市骨架，以王维山水文化园、白鹿原四季花谷、西区文化体育产业园为支撑，打造“一河两岸”城市新地标。改造一批老旧小区，建设一批公园绿地，完善供热、供气、停车等公共配套，实施长坪路拓宽改造、环东大桥、环县城快速干道、北环路十字过街天桥等城市道路和桥梁项目，建设宜居宜业宜游山水园林城市。统筹城乡发展。依托“五个一体化”空间布局，打造西川“两园两镇”产城融合示范区，扶持发展农村产业融合示范镇10个、示范村100个，2020年建成全国农村一二三产业融合发展示范县。县城建成区面积达到15平方公里，城镇化率达到60%以上。实施通用机场、横岭华玉大道、白鹿原旅游环线等工程，接通西安南环高速，改造提升县乡道路19条168公里。以省市规划实施西蓝轻轨、西武高铁等项目为契机，加快步入高铁时代，加速融入大西安发展。打响慢城品牌。对标南京桠溪“国际慢城”，全域构建慢生活节奏形态。以“花海梯田稻乡”“千亩荷塘”、蓝灞乡村旅游示范区和环山路沿线九间房、玉山、普化乡村旅游为核心，营造慢行、慢餐、慢游沉浸式乡居生活体验，建设玉山慢城核心区。在县城完善公交、自行车等慢行系统，建设一批步行街区、城市绿道、慢行公园，倡导绿色出行，彰显城市特色。在灞河生态产业带沿线和旅游景区周边镇村，开发“商养学闲情奇”等新产品、新业态，建设特色小镇和特色村落，构筑“移步换景、处处见景”旅游形态。力争通过3年努力获得国际慢城认证。 围绕建设活力蓝田，谱写改革激发动能、开放助推发展的新篇章。把开拓创新作为常态，敢破敢立、敢闯敢试、大胆实践，打造博采广纳、生机无限的活力蓝田。持续深化改革。围绕“三去一降一补”，大力推进以供给侧结构性改革为重点的各项改革，为企业发展降本增效、为县域发展“加油护航”。推行项目并联审批和全程代办制度，深化商事制度改革，构建“亲”“清”融合的新型政商关系。完善决策咨询委员会，建立专家顾问团制度，统筹做好人才引进培养工作。加快人的城镇化进程，运用棚户区改造、货币化安置政策改善群众住房条件，配套完善教育、医疗、养老等基本公共服务，让更多农村群众在村中有田、公司有股、城镇有家。全面扩大开放。主动对接“一带一路”、“国家中心城市”战略和陕西自贸区建设，瞄准全国500强企业，实施精准招商，实际引进外资8500万美元以上、利用内资75亿元以上。创新投融资机制，发行企业债券和发展基金，大力推进PPP模式。加强信用体系建设，优化信贷担保模式，加快涉农金融机构向农村延伸。推进政策性农业保险试点，大力发展普惠性金融。2021年各项存款余额突破200亿元，贷款余额突破90亿元。激发创业活力。围绕实施国家电子商务进农村综合示范项目，积极发展“互联网+”，依托工业园区、旅游景区建设“一园一街四中心”，打造电商示范镇5个、示范村20个，培育电商人才1万人。2021年电商营业额突破15亿元。全面推进农产品溯源体系建设，扶持发展物流配送、中介服务等新兴产业。大力推进“大众创业、万众创新”，降低市场准入门槛，完善自主创业一次性补贴办法和大学生互联网创业扶持举措。健全与高校、科研院所合作机制，实施科技“小巨人”和小微企业成长计划，促进资源优势转化为经济优势，非公经济增加值占GDP比重突破60%。 围绕建设幸福蓝田，谱写决胜脱贫攻坚、全面实现小康的新篇章。持续强化增收举措，健全社会保障体系，确保实现全面小康，打造富足惬意、安居乐业的幸福蓝田。全面巩固脱贫成果。把巩固脱贫作为“头号民生工程”，按照“五个一批”“六个精准”“五提一保”要求，以90个重点村、3395个重点户为核心，举全县之力抓好移民搬迁、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫和电商扶贫。实施重点户年轻劳动力“菜单式”培训，将未进入高中阶段初中毕业生转入职业学校学习。全面执行新农合、重特大疾病救助、大病医保等政策，减轻群众负担，确保全面小康不漏一户、不掉一人。均衡配置公共服务。按照两个80%的要求，以需求和问题为导向办好惠民实事，着力补齐民生服务短板。推进义务教育均衡发展，健全职业教育、继续教育和特殊教育，高标准实现“双高双普”。深化医疗、医保、医药“三医联动”，优化卫生资源布局，大力发展全民健身。扶持居家养老、社区养老、机构养老等事业发展，扩大“五大保险”覆盖率，健全社会保障体系。创新社会管理治理。加强农村基层治理，严格规范“三资”管理，提高自治能力。深化平安蓝田、法治蓝田建设，实施“七五普法”，完善社会治理网络体系和矛盾纠纷大调解机制、阳光信访和法治信访机制。加强社会稳定风险评估，健全防灾减灾、安全生产、食品安全、应急联动等社会公共安全体系。完善城镇视频监控网及重点行业场所管理系统，构建立体化信息化社会治安防控体系，打造群众最具安全感城市。 三、2017年主要任务 2017年是推进“十三五”规划实施的关键之年，也是新一届政府的起首之年。政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，围绕建设“五个蓝田”，积极践行“品质西安”，全力实施“1117”行动，即突出“旅游+”这一战略，树立生态发展这一旗帜，贯穿巩固脱贫这一主线，实施全域旅游、脱贫攻坚、全域生态、城乡一体、改革创新、民生普惠、效能提升七大工程，扎实开展“发展环境优化年”活动，强力推进“一带双核四板块”建设，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，努力促进县域经济社会追赶超越、跨越发展。 全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%；地方财政一般预算收入增长5％；规模以上工业增加值增长15％；固定资产投资增长16%；社会消费品零售总额增长12%；农村居民人均可支配收入增长12%；城镇居民人均可支配收入增长9%；实际利用外资1400万美元，引进内资11亿元；科教文卫等各项社会事业全面发展。 围绕全年目标任务，重点抓好以下工作： （一）实施全域旅游工程，构建三产融合新格局 按照空间全景化、出游全时化、产品多元化、休闲全民化的思路，积极实施“双百战略”，构建全域生态、全域文化、全域旅游体系。 推进全景蓝田建设。加快白鹿原四季花谷、辋川王维山水文化园、汤峪温泉城等骨干项目建设，启动实施玉山慢城核心区和大明宫集团“老西安”、秦岭国际旅游度假庄园项目。围绕“旅游景区+文旅小镇+特色农庄+精品民宿”模式，启建蓝灞乡村旅游示范区，扶持辋川、安村苗木花卉产业示范镇和辋川河口、前卫鹿走沟苗木花卉产业示范村建设，打造旅游特色镇5个、旅游示范村6个、精品民宿40家、星级农家宾馆100家，推进乡村旅游提档升级。建成白鹿原旅游专线等5条旅游道路，新建标准化游客服务中心3个、旅游公厕50座、停车场20个。充分发挥旅游开发总公司作用，积极引进旅游高端人才，鼓励各类资本参与旅游开发。健全旅游保障长效化机制，设立蓝田公安旅游警察大队、旅游法庭。推进汤峪、王顺山景区5A创建和白鹿原文化产业基地、白鹿原民俗文化村4A创建，全年接待游客2000万人次以上，旅游综合收入44亿元以上。 加快文旅融合发展。借助《白鹿原》电视剧、纪录片公映机遇，加大白鹿原文化宣传推介，打响中国蓝田白鹿原品牌。开展“灞水润丝路、书香漫蓝城”全民读书活动。启建蓝田博物馆、档案馆、“四吕”文化纪念馆、王维纪念馆等项目，延伸文化旅游产业链条。做好“普化水会音乐”等非遗保护和开发展演，申报省级非遗项目3个，出版《蓝田非遗图典》等精品书籍。启动《百县联盟》，将我县旅游推向100个电视台宣传。精心策划“绿水青山春常在，丝路璀璨耀慢城”春节灯会、白鹿原民俗文化年会、首届中国蓝田白皮松苗木花卉博览会和自行车赛、马拉松赛等知名赛事，持续叫响“春季踏青赏花，夏季纳凉避暑，秋季登山探幽，冬季泡汤滑雪”四季旅游品牌。 积极培育工业旅游。以101省道产城融合为中轴，创建工业旅游A级景区。积极发展消费趋向性工业，完善县工业园食品产业园基础设施，加快上汽大通新能源汽车、美力源乳业等8个项目建设。推进101省道家具集散交易中心、3.5万平米家具卖场建设，打造西北地区最大的家具木材供应市场，促进家具产业集群发展。深化政银企合作，支持企业延伸链条、创新转型、提升效益，努力复苏一批规上企业。新增规模以上工业企业5户，培育过亿元企业3户。 活跃城乡商贸流通。启建蓝田县电子商务产业园，建成蓝田新城“旅游+”双创示范一条街。加快“智慧乡村”建设，新增10个镇级电商服务中心、150个村级电商服务站，全年实现网上销售3.2亿元以上。开工北环路与长坪路十字商业综合体，实施镇村商贸市场工程，优化城乡商业布局。借助电商平台，推进蓝田饸饹、灞源豆腐等特色农产品深度开发和线上销售。全年新增限额以上商贸企业5家。 （二）实施脱贫攻坚工程，实现致富增收新突破 学习借鉴鄢陵经验，坚持园区引领、科技支撑、搬迁助推、政策普惠，加快发展现代农业，持续巩固脱贫成果。 园区示范引领。聚合资金3亿元，按照“公司+园区+合作社+农户”模式，全域推进“53211”产业精准扶贫。打造奶山羊、核桃、食用菌等精准扶贫产业园10个，争创省市级现代农业示范园3个，带动发展家庭农场100个、奶山羊1万只。积极对接国人集团、海升集团等企业，培育引进农业产业化龙头企业5家。鼓励能人大户领办发展合作组织，通过带资入股、土地流转、订单农业等方式，实现贫困户劳务、土地、分红多重受益。完善农业社会化服务体系，新增专业合作社20个，培育新型职业农民120人、食用菌专业种植户500户、奶山羊专业养殖户1800户。新发展樱桃核桃3.2万亩、无公害蔬菜2.8万亩、食用菌800栋。 科技支撑带动。投入资金1000万元，继续抓好“青年农民进高校、培育产业带头人”专题培训，开展电子商务、特种车辆驾驶等“菜单式”培训8000人次以上。深化与西农大合作，实行科技“特派员”计划，依托县职教中心和蓝关扶贫产业园培养科技能手、农村经纪人，扶持农民“创客”创业就业。设立贫困户发展电商补贴资金，引导电商企业、专业协会“一对一”精准帮扶，实现电商扶贫全覆盖。 移民搬迁助推。投入资金10.26亿元，按照“四避开”“三靠近”“四达到”原则，新启建移民集中搬迁社区6个，安置群众1173户3369人；加快2016年度10个移民集中搬迁社区建设，确保群众早日入住。按照户均5万元的标准，为建档立卡搬迁贫困户，设立脱贫保障基金。成立蓝田县移民（脱贫）搬迁公司，统筹解决资金筹集、项目管理、物业服务等问题。出台蓝田县《移民搬迁实施细则》，制定《贫困户进城落户配套办法》，让贫困群众享有与城镇居民同等的待遇。 政策普惠保障。持续开展健康扶贫免费送医送药活动，实现“小药箱”发放全覆盖。继续落实先住院后付费、重大疾病救助政府托底、“两癌”救助、城乡居民大病保险、贫困群众医疗救助等措施，努力解决因病致贫、因病返贫。全面落实“三级书记抓扶贫”责任，加强对包扶干部、第一书记、驻村工作队的考核管理。鼓励社会各界积极参与扶贫开发，引导群众自力更生、劳动致富，聚合脱贫攻坚奔小康的“洪荒之力”。 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，持续加大生态文明建设力度，确保蓝田全域山青水净坡绿，打造全省生态发展“旗帜县”。 加强生态建设。实施山水林田湖“五水共治”，全面推行县镇村三级“河长制”。年度投资20亿元，推进灞河生态产业带辋川段、滋水城市段、灞上水镇段、灞水森林段全面开发，建成“三闸一坝一湖”等设施，形成大水大绿大湿地城市景观。按照“柔性治水”理念，投资5.46亿元，建设“花海梯田稻乡”“千亩荷塘”，完成秦岭蓝田段主要峪口提升整治。实施灞河东川段河流治理及滨河林带绿化、湿地保护恢复、水保生态等重点工程，新建标准化堤防20公里、高标准农田6400亩、节灌面积2万亩，治理水土流失60平方公里。积极实施大绿工程、天保工程，新增水源涵养林5000亩，绿化道路150公里，不断提高森林覆盖率，成功创建省级园林县城。 狠抓环境治理。牢固树立与破坏生态环境行为作斗争是关乎蓝田发展根本的思想，以铁一般的意志、零容忍的态度接继抓好秦岭生态保护。落实生态环境保护终身负责制和责任追究制，启动领导干部自然资源资产离任审计试点，出台“绿水青山就是金山银山”考核体系。严格实行农村宅基地建新交旧制度。完成万田、葛牌污水处理厂提标改造，启动辋川污水处理厂和142个行政村污水处理项目，促进九间房、玉山、汤峪等污水处理厂达标运营。稳妥推进生活垃圾无害化处理项目。实施“治污减霾蓝天”行动，全年空气优良天数达到230天以上。 建设美丽乡村。启动汤峪河东、普化河湾口等50个美丽乡村建设，打造一批典型村、样板村。抓好三里镇秦家寨、普化楸树庙等4个幸福新农村试点，推进厚镇清峪、安村巨东等40个农村片区化服务中心建设。投资8900万元，全域推进城乡环境综合整治。进一步深化农村环境卫生A级创建，在各镇街设立环卫工作站，分区域建设垃圾压缩站17个。创建省市级生态镇2个，生态村15个。投资5.1亿元，实施关中环线大寨洪寨段拓宽改造和灞洛路改建，建设通村联网工程50公里，完成西蓝高速白鹿原出口至罗李村段等6条道路亮化工程，进一步提升道路通行条件和安全水平。 （四）实施改革创新工程，增强县域发展新活力 坚持开放包容、借力发展，以改革促创新、以开放促转型、以项目强支撑，给力经济社会跨越发展。 推进百亿项目建设。严格按照“六定”原则，完善项目建设责任制和过程管理、分包联系、跟踪督办等制度。树立“舍得”理念，突出“招大引强”，全年开展各类招商活动15次以上，签约重大项目10个以上。按照“财政保运转、建设靠融资”思路，加强与国开行、农发行及关天资本的战略合作，融集各类资金5亿元以上。持续深化与浐灞生态区、市建工集团、市水务集团的合作共建，采取PPP模式与陕西万达、金源集团等民间资本合作开发王顺山景区、建设灞河生态产业带等项目。实施重点项目105个，总投资401.7亿元，年度投资101.6亿元。 持续优化发展环境。深入开展“发展环境优化年”活动，强化审批、服务等软环境建设。持续深化基层治理，狠抓村（居）务公开，完成第十次村委会换届选举。主动承接省市下放的审批事项，全面推行并联审批、限时办结等制度。成立“马上就办”办公室，提高服务效率。深入开展投资环境专项整治，严厉打击强买强卖、索要好处等影响项目建设的违法行为。不断深化“亲商助企”活动，着力解决企业困难问题。建全招商引资鼓励激励和项目评价机制，制定蓝田县《招商引资推进办法》和《招商引资项目退出办法》，集中清理长期签而不投、围而不建、应付建设的项目，不断提升项目履约率和资金到位率。 打好深化改革组合拳。积极推广小寨董岭土地经营权股份制改革经验，加快农村土地“三权”分置。继续深化县属国有企业改制。按照稳妥有序、注重实效原则，加大政府购买社会服务力度。完善县域金融机构评价考核办法，引导金融机构及时跟进政府导向、提升服务水平。全面实行企业“五证合 一、一照一码”登记制度，完善大众创业、万众创新鼓励机制，新建返乡创业示范基地10个、示范户20个、创业孵化基地1个，争创国家级返乡创业示范县。 （五）实施城乡一体工程，彰显宜居宜业新风貌 坚持“紧凑城市”理念，按照“一带双核四板块”空间布局，整合资源、集聚要素、品质为先，促进城乡联动发展。 高效建设城市。开工新城路、北街、向阳路西延伸段、青灞路东段、蓝金路县城段等改造项目，完成蓝新路、迎宾路立面改造及街景美化、亮化。以货币化安置为主要方式，加快蓝新、108户等17个老旧小区棚户区改造步伐。提升改造白鹿广场，新建向阳广场、长坪路与北环路十字等3个城市绿地广场。实施雨污分流、截污干管和架空线缆落地工程。启动大寨110千伏变电站项目，新增电瓶公交车20辆、城市停车位500个、大型充电桩1个。升级“城市家具”，建设密闭式垃圾收集屋5座。加快县综合交通枢纽建设和气象站搬迁，不断提升城市承载力。 精细管理城镇。高标准编制县镇村三级规划，建立布局合理、设施健全、功能齐备的城镇体系。以网格化管理为抓手，推行城乡管理三级“路长制”，健全“品质西安蓝田”夜查制。巩固国家卫生县城创建成果，持续推进背街小巷、城中村、城乡结合部精细管理，重拳整治占道经营、野广告等城市顽疾。完善道路交通设施，从严整治交通违法行为，创造良好出行环境。强化水、电、气运行管理，保障群众生产生活。出台住宅小区物业服务管理办法，严格准入条件，实行星级评定、末位淘汰。强化规划管理，严厉打击未批先建、超规建设等行为。 打造特色小镇。抢抓汤峪国家特色小镇政策机遇，实施汤峪康体养老、温泉度假中心等项目，凸显县域副中心引领作用。以两园、两镇为重点，推进华胥省级重点示范镇建设，倾力打造西川产城融合板块。依托玉山省级文化旅游名镇建设，实施峒峪河、清峪河、桐花沟综合开发，建设玉山游客中心和特色街区，促进玉山、九间房一体化。实施文公岭综合开发和葛牌古镇河道综合提升项目，加快辋川新镇建设，打造灞源美食展示区和生态旅游观光区，形成特色鲜明、优势彰显的小城镇建设格局。 （六）实施民生普惠工程，迈出幸福蓝田新步伐 坚持问题导向和为民取向，落实好财政支出和新增财力“两个80%”刚性要求，抓短板、促提升，千方百计增进民生福祉。 办好惠民实事。按照量力而为、急需先行原则，年度投资47.82亿元，从移民安置搬迁、农村环境治理等方面办好“十项惠民工程”。实施“双高双普”攻坚计划，加快五里头小学迁建和孟村中学、焦岱中学等学校提升改造，基本建成县城第二幼儿园、西区九年制学校。完成县人民医院搬迁，加快二期传染楼、急救中心建设。启动县中医院改造、妇幼保健计生服务中心项目。完善分级诊疗制度，与西安第九医院、儿童医院等市级医院紧密合作，探索医疗联合体新模式，让群众享受更优质的医疗服务。实施华胥张斜等4村和安村寇坡棚户区改造，完成四号工程水吴村移民搬迁社区建设，改造农村危房2000户。加快县体育场（馆）建设。开工鹿原水厂，巩固提升农村安全饮水工程20处。 完善社会保障。推进新农合和城镇居民医保制度整合，提高工伤、失业、生育保险水平，抓好新征地农民养老保险补助待遇落实。实施“四大创业计划”，重点抓好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇失业人员等重点群体就业，新增城镇就业3700人。统筹推进扶老、爱幼、助残等福利事业发展，新建农村幸福院37个、残疾人阳光家园3个。加快市场监管信息化建设，确保群众饮食用药安全，成功创建省级食品安全示范县。 维护社会和谐。加强自然灾害和事故灾难防控，及时应对和处置各类突发公共事件。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，健全安全隐患排查整治机制，加强重点领域安全监管，坚决防范和遏制重特大事故。启动“七五”普法，有效防范和打击非法集资，广泛开展法治惠民活动。强化社会稳定风险评估，高度重视初信初访，切实提升积案化解率。深化平安建设，完善社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。 （七）实施效能提升工程，展现为民政府新作为 面对科学发展、跨越发展的重任和全县人民的期待，新一届县政府将坚决贯彻县委决定，自觉维护县委权威，解放思想，激情干事，更加勤勉、更加务实、更加高效地开展工作。 建设实干政府。大力弘扬“干事文化”，把“最老实的态度、最坚决的执行、最广泛的参与”作为行为准则，把“唯有苦干实干才有出路”作为创业共识，以“人一能之己百之、人十能之己千之”的干劲加速追赶、跨越发展。深入落实“三项机制”，强化效能监察，严格行政问责，不断提高政府执行力。 建设法治政府。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，健全完善政府法律顾问、风险评估、专家论证等决策咨询机制。开展“局长讲法”活动，推动领导干部带头学法守法用法，加快服务型行政执法建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会公众监督，深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。 建设为民政府。始终把为民利民作为全部工作的出发点和落脚点，握紧拳头办大事，集中力量保重点，把工作重心放在帮民困、解民难上。健全问政于民、问需于民、问计于民常态机制，实行“电视问政”，开通“每日聚焦”栏目，打通服务群众“最后一公里”，以扎实的工作和进取的风貌赢得群众的信任和支持。 建设廉洁政府。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实“两个责任”和“一岗双责”，严控“三公”经费支出，持续整饬“四风”，加大重点项目建设、物资招标采购等重点领域审计力度，始终保持反腐高压态势，营造绿水青山的政治生态。 各位代表，“追赶超越”的时代旋律已经奏响，蓝田未来五年的发展蓝图已经绘就。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、拼搏奋进，为打造“人文山水蓝田，丝路生态慢城”，全面建成小康社会而努力奋斗！ 《政府工作报告》名词术语解释 1.慢城：指一种放慢节奏、享受生活的城市形态，体现了现代的生活方式、时尚的健康追求，目的是让人们有更舒适的空间享受生活、更自然的环境休闲养生、更便利的条件娱乐放松、更丰富的平台交流沟通。 2.五上企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业的统称。 3.旅游+：是一种战略产业、全域产业，是市场消费导向型的产业体系。是利用旅游业的发展综合性、强大渗透力，通过与一产、二产的有机融合，催生新业态、形成新产业，实现拓展自身发展、提升各行各业的现代经济发展模式。 4.“53211”产业精准扶贫模式：在岭区为每户重点户提供奶山羊5只；在山区为每户重点户提供食用菌棒3000个；在半岭区为每户重点户提供2亩以樱桃为主的优质苗木；为每户重点户提供1万元产业扶贫资金；实现每户重点户家庭有1人就业。 5.PPP模式：即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施等建设。 6.一带双核四板块：一带：即灞河生态产业带；双核：即县城区和焦汤片区；四板块：即白鹿原文化旅游板块、西川产城融合板块、横岭扶贫产业板块、秦岭北麓生态休闲板块。 7.新发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。 8.瞪羚企业：成长性好、具有跳跃发展态势的高新技术企业的通称。 9.五水共治：治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的统称。 10.四化五改：农村环境绿化、美化、亮化、净化，改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理。 11.“十个一”：建好用好一个农家书屋、一个村广播室、一个村文化活动室和文化活动广场，有一条乡村文明街、一个善行义举榜、一支乡贤文化骨干队伍、一个道德讲堂、一套乡规民约，每年评选表彰一次“十星级文明户”、一批五好文明家庭。 12.五个一体化：我县在新型城镇化中推进的西川、焦汤、鹿原、辋川葛牌、玉山九间房五个一体化。 13.两园两镇：县工业园和西北家具工业园，华胥镇和洩湖镇。 14.三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 15.一园一街四中心：电子商务园，蓝田新城“旅游+”双创示范一条街，西北家具工业园电子商务服务中心、创客中心，邮政农村电子商务运营中心、电子商务孵化中心。 16.“五提一保”：市委、市政府推进扶贫攻坚的新举措。对重点村提升产业发展水平、基础设施水平、公共服务水平，对重点户提高经营能力、就业能力，对无劳动能力和残疾人户加大保障力度。 17.蓝灞乡村旅游示范区：由陕西金源集团投资，涉及蓝桥、普化、厚镇、玉山、九间房、灞源六镇，主要围绕生态、运动、度假主题，建设以生态观光、乡村度假、山地运动、蓝灞美食为核心内容的综合项目。 18．双百战略：每年投资100亿元发展文化旅游、生态旅游、乡村旅游等，努力把旅游业培育成百亿级支柱产业。 19.“紧凑城市”：习近平总书记在中央城市工作会议上，针对城市无序蔓延发展而提出的城市可持续发展理念。主要是围绕功能紧凑、规模紧凑和结构紧凑，建设节能省地型城市。 20.“四避开”“三靠近”“四达到”原则：移民搬迁选址避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区和永久基本农田，靠近城镇、中心村和园区景区，通过实施搬迁达到房产能升值、增收有保障、基础配套强、公共服务好的目标。

  2025-07-27

• 蓝田县强化洁净煤配送监管助力绿色发展与招商引资

  为统筹生态保护与经济发展，蓝田县近期通过专项治理洁净煤配送网点，推动能源消费结构优化，为招商引资营造绿色营商环境。此次行动聚焦煤炭经营规范化，旨在降低污染物排放，提升空气质量，同时促进清洁能源产业集聚发展。 一、专项检查覆盖全流程监管 自2月起，蓝田县经贸局启动为期35天的洁净煤配送网点专项整治，重点核查经营资质、煤质检测报告及环保设施运行情况。检查范围涵盖县域内所有定点配送企业，要求企业建立完整的购销台账，确保每批次煤炭符合国家硫分、灰分等指标标准。对存在问题的3家企业下达限期整改通知，并纳入重点复查名单。 二、构建长效管理机制 专项整治期间，蓝田县建立“动态抽查+季度考评”制度，将洁净煤质量与网点经营许可挂钩。同步出台《煤炭经营场所环保管理细则》，明确配送网点需配备防尘抑尘设施，运输车辆须密闭装卸。此外，组建跨部门联合督查组，对城乡接合部等重点区域开展突击检查，累计查处违规存储劣质煤行为5起。 三、培训赋能规范行业秩序 蓝田县经贸局组织多场煤炭经营法规培训会，覆盖企业负责人及从业人员200余人次。培训内容涉及《大气污染防治法》条款解读、诚信经营案例剖析等，并签订环保承诺书。通过“以案说法”形式，强化企业主体责任意识，推动行业从被动监管向主动合规转变。 四、科技助力精准治污 引入煤质快速检测设备，对配送网点库存煤实施抽样化验，数据实时上传至环保监管平台。结合网格化监测系统，对煤炭使用集中的乡镇进行PM2.5源解析，精准定位污染贡献率较高的网点。目前已完成技术改造的12家网点，其周边空气质量较去年同期改善约15%。 此次行动通过“源头管控+过程监督+末端治理”全链条发力，既保障了民用清洁能源供应，也为蓝田县绿色招商提供了基础设施支撑。未来将持续完善洁净煤配送网络布局，探索生物质能等替代能源试点，推动减污降碳协同增效。

  2025-07-23

• 【投资蓝田县】2018年蓝田县政府工作报告

  2018年2月8日在蓝田县第十八届人民代表大会第三次会议上 蓝田县人民政府县长任涛 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请大会列席人员提出意见。 过去一年工作回顾 2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕迎接学习宣传贯彻党的十九大这条主线，全面落实“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，自觉践行新发展理念，锐意进取、攻坚克难，综合施策、多元发力，圆满完成了县十八届人大一次会议确定的各项目标任务，谱写了“人文山水蓝田，丝路生态慢城”的崭新篇章。 全县实现生产总值143.49亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值13.92亿元，增长17.1%；社会消费品零售总额70.42亿元，增长13.4%；全社会固定资产投资311.77亿元，增长17.9%；一般公共预算收入2.85亿元；农村居民人均可支配收入13151元，增长8.8%；城镇居民人均可支配收入28596元，增长8.6%。全市季度考核始终位列生态发展区第一，全省县域经济发展监测季度综合排名21位，迈出了追赶超越发展的坚实一步，经济社会发展进入新时代。一年来，我们凝心聚力、苦干实干，主要做了以下工作： 精准施策，协力奋战，脱贫攻坚实现新突破。把脱贫攻坚作为最大的政治，聚焦6146户15595名贫困群众，成立作战指挥部，设立“八办两组”，市县镇村领导干部驻村入户，补短板、物质帮、精神扶，用心用情，合力攻坚。引进国人菌业、华玖园林等龙头企业，建成水安路产业扶贫示范带、蓝关精准扶贫产业园，九间房慢游廊道成为集中连片扶贫开发新亮点。发展食用菌大棚748栋，新栽樱桃6700亩，养殖中蜂2750箱，安装村级光伏电站67个，每户1万元产业精准扶贫资金全面见效。发放扶贫小额信贷3468户6080万元。D级危房改造开工1355户、竣工1080户，C级危房改造开工800户、竣工620户；修缮加固开工825户、竣工730户。12个集中安置社区主体竣工829户、在建432户。实行“在册贫困户住院不花自己钱，脱贫户只花1500元”政策，发放慢性病小药箱2650个，四重保障、“一站式”结算、“先诊疗、后付费”等政策全面落实，“12445”健康扶贫模式在全省推广。实施低保提标扩面，医疗救助3.85万人，发放残疾人两项补贴576万元，新农合报销1.05亿元。对2680名在校贫困生实行教师“一对一”帮扶，资助困难学生4.5万人次3354万元。开展贫困劳动力技能培训98批2632人次。在机关事业单位开发公益专岗506个，在125个行政村每村特设公益性岗位3个，649名贫困劳动力实现安置就业。102名贫困群众就地转成护林员。开展脱贫攻坚“十送”、暖冬“六个一”等行动，实现贫困群众家暖、身暖、心暖。建成县镇村“爱心超市”146个。高新、经开、未央、城投集团等倾力落实脱贫产业项目，市第一医院、红会医院等6个三甲医院携手推进健康扶贫工作，市县帮扶单位累计投入资金1.9亿元，实施帮扶项目553个。我县被住建部评为全国农村危房改造加固示范县，全市危房改造、健康扶贫现场会在蓝召开。全省三季度市际交叉检查排名第四，赢得了脱贫攻坚阶段性胜利。 旅游引领，量质并重，产业融合增添新亮点。创建省级旅游示范县，成立旅游发展委员会、旅游法庭、旅游警察大队及旅游市场监管分局，设立旅游发展专项资金1000万元。相继举办2017迎春灯会、丝路生态慢城油菜花节、中国环秦岭自行车联赛、首届玉雕大赛、王顺山健步漫游等活动，白鹿原影视城晋升国家AAAA级景区、入选中国年度魅力文化小镇。新增停车场23个、旅游公厕58座，发展玉川酒庄“艺术酒舍”、九间房“桐花乡约”等精品民宿56家。出版《蓝田历史文化名录》《蓝田非遗图典》，《蓝田白鹿魂》《中国影像方志蓝田篇》在央视播出，蓝田大杏种植系统入选中国重要农业文化遗产，我县荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县称号。全年累计接待游客3302.26万人次，旅游综合收入75.79亿元，分别同比增长105%和115%。出台《工业补短板促转型实施方案》《支持民营经济发展若干意见》等文件,食品产业园一期加快推进，县工业园实现产值27.3亿元；西北家具工业园新增入园企业16家，投产105家，家具销售展销中心开业；建成县电商运营中心、农村电商服务中心等平台，发展镇村级电商服务站点100个；新增“五上企业”17户。三次产业比例由21:28:51调整到20:30:50，经济发展的结构、质量和效益不断优化。 品质为先，扩容增能，城乡建设展现新风貌。白鹿原四季花谷、“四坝一湖一湿地”加快推进，灞河生态产业带完成投资18亿元。长坪路与南河路交叉口改造、迎宾路街景美化全面完工，新增公共停车位196个。加快海绵城市建设，实施线缆落地11.2公里，拆除违建54处、广告牌匾368个。深入推进“烟头革命”“厕所革命”，新建（改造）城乡公厕69处，设立第三卫生间4座。全面实施城区“以克论净、深度保洁”，配备机扫车5辆、抑尘车3辆，增设密闭式垃圾箱150个、垃圾桶4300个、清运车220辆，对县城36条大街、271条小巷开展全天候、高密度保洁。生活垃圾无害化处理热电联产项目正式开工。加快汤峪温泉、玉山红酒、华胥家艺等特色小镇建设，林海温泉、桐峪河景区等产城融合项目稳步推进。蓝柞路改建基础完工，灞洛路、环山路汤峪至大寨段拓宽改造和白鹿原旅游专线进展顺利。建成片区化中心社区39个、幸福新农村示范村4个。小寨董岭村荣获全国文明村称号，洩湖簸箕掌村被评为陕西十大最美乡村。我县被评为国家卫生县城、省级园林县城、全省县城建设先进县。 铁腕整治，绿色发展，生态建设迈上新台阶。毫不动摇地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，大力推进“四治一增”，倾力打好生态保护攻坚战。拆除燃煤锅炉195台，削减散煤22.54万吨。建成农村污水处理项目10个，提升农村涝池8个。“九河五峪”综合治理成效显著。严厉打击秦岭“四乱”，45处突出环境问题整改到位，拆除乱搭乱建30户2663平方米。实施“百千万”绿化工程，打造了滨河大道、白鹿原民俗村通景路等“五路”两侧绿化示范路段。栽植苗木2.6万亩280万株，建成水源涵养林6500亩。举办白皮松产业发展大会暨苗木花卉交易博览会，被中国林学会授予“白皮松之乡”。坚持“四长”齐抓共管，推进执法力量下沉，实现监管无盲区、无死角、全覆盖。“河长制”工作受到水利部表扬，全省水系建设暨秦岭北麓水生态治理现场会、全市“河长制”和燃煤锅炉拆改现场会在我县召开。全年空气优良天数242天，稳居全市第一，“蓝田蓝”让群众拥有了更多获得感。 项目支撑，改革推动，追赶超越蓄积新动能。积极应对经济下行压力，全力以赴扩投资、稳增长、促赶超。13个市级重点项目提前70天完成年度任务，105个县级重点项目完成投资66.2亿元，新开工西区文化产业园等重大项目10个、总投资40.86亿元。坚持招商引资“一号工程”，签约项目22个，总投资238亿元。融创秦岭国际生态旅游休闲度假区、中国原影视艺术小镇、上海韵达西北快递电商总部等一批重大项目签约落户。全面落实重大招商项目《一事一议暂行办法》《鼓励扶持政策》，扎实开展“亲商助企”活动，解决企业问题140个。深入推进市场秩序专项整治，查处了一批制售假冒伪劣产品、强买强卖强揽工程等破坏市场秩序行为。设立东汤峪融资公司，大力推进汤峪、玉山扩权强镇。制定《发展壮大村级集体经济实施方案》，完成18个村“三变”改革试点，董岭、簸箕掌经验在省市推广。蓝田新城“双创”街区“勺勺客”众创空间、西北家具工业园“双创”中心建成投用。大力推进商事制度改革，新增民营企业533户、市场主体3687户，个转企15家。实际利用外资1490万美元，引进国资5亿元、民资34亿元、央资1.7亿元，分别占市考任务的100%、500%、340%、170%。县域发展的后劲更加持久、活力显著增强。 办好实事，增进福祉，和谐社会开创新局面。坚持惠民利民导向，全县财政用于民生支出33.45亿元，占一般预算支出的90.2%。新建（改建）中小学、幼儿园123所，义务教育均衡发展“双高双普”通过市级初验。全面完成7所高中省级标准化创建，二本上线2654人，较上年提高11个百分点。申报“华胥传说”“灞源二黄”等省市级非遗项目11个，建设文化礼堂4个，打造“美丽乡村家园”28个。县人民医院新院基本建成，二期项目加快推进。改造提升村卫生室58所，新建11所。完成农村“三资”清理工作，被农业部授予全国“三资”管理示范县。全力做好重点时段、重点区域稳控工作，依法严厉打击刑事经济犯罪，圆满完成十九大维稳安保任务。七五普法、安全生产、应急管理等工作扎实有效，群众反映突出问题妥善解决，全县大局和谐稳定。公众满意度综合评价排全市第三，其中环境卫生整治、改善道路交通拥堵两项工作位列全市第一。

  2025-07-16

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